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贵州:裸露石山披上绿衣
发布日期:2019-10-02 07:27   来源:未知   阅读:

  “几年前来这里看到到处都是裸露的岩石,一块一块光秃秃的”,贵州绿量农业发展有限公司董事长林海兵回忆到,现在,当初的石漠化区域已变成了许家坝万亩草场上一幅“风吹草低见牛羊”的生动画面。

  林海兵来自浙江台州,长在海边,来贵州之前,一直从事海事工作,帮着父亲打理一个清理海上建筑垃圾的公司。

  “人总得有属于自己的事业。”从海到山,林海兵说他的事业的转变,就像石区变牧场这样的大变化就发生在贵州铜仁市思南县。

  依托许家坝万亩大草场,林海兵于2012年投资1000万建起了牧场和养殖场。并计划到2014年完成5000万的投资,形成种草、牛羊饲养、屠宰、销售为一体的农业企业。

  林海兵说,许家坝万亩大草场实际面积为3.5万亩,外围总面积占地5万亩。要让草场的整条产业链实现生态、经济循环发展,至少需要3000头左右的能繁母牛。但目前大草场上只饲养了400多头能繁母牛和600头商品牛。公司计划在两年内通过公司养殖和订单农户扩展到3000头,实现企业良性发展。

  林海兵说,他非常看好思南小黄牛的品质。为进一步提升其商品价值,后期将整合市场资源,把销售锁定在广东、江浙甚至香港地区的高端市场上。

  石漠化地区的草场开发促进了石漠化治理的产业化发展,同时也带动周边农户共同参与到保护生态的事业中。

  52岁邓仕权是许家坝镇的一位村民,他今年以技术投股的方式参与了公司草场饲养的经营,除了用自己多年来饲养牛羊的经验协助林海兵一同管理好这片草场之外,他还自己承包部分土地种果园和经济作物,饲养100多头牛,现在一家五口年收入可达十多万元。

  林海兵愿意把未来投入到思南牧场,除了“生态资源决定未来市场”的生态论外,还在于当地政府对牧场发展的诸多支持。

  高级畜牧师熊文康是思南县畜牧局的副局长,多年来一直在技术上负责和跟踪草场的发展。林海兵的的公司进入以后,熊文康就从专业的角度,对公司的牛羊配置、防疫,草场种植、修复等进行指导。熊文康说,牧场最多只能承受2000头牛,如果绿量公司要在产业下游拓展,缺口的牛源就只能通过周边乡镇的农民参与饲养才能解决,否则草场生态就会受到影响。这样,企业越发展,就会越加重视草场的建设,并带动农户的种植积极性,实现保护、发展的良性循环。

  思南县负责石漠化治理工程的发改局副局长谭力说,思南在石漠化治理中,最突出的特点有两个,一是“抱团”治理;二是基础条件具备后,引入企业、产业化经营。

  抱团治理,就是在石漠化专项治理资金以外,整合扶贫、交通、水利等资金集中治理。

  除了万亩草场以外,思南通过小流域治理工程,每年集中力量治理一条小流域,“从2008开始至今的五年里,我们总共分批治理了五条小流域。并根据不同地区土质的区别决定需要种植哪些作物”。谭力说,现在,思南县的许家坝小流域可以看到万亩草场的壮阔场面,张家寨可以领略到重点茶业园区里的飘香茶叶,孙家坝和杨家湾等小流域地区则种满了金银花、四海图库彩图,核桃树。

  到目前为止,思南县共完成治理石漠化面积88.22平方公里,占全县石漠化面积的25.6%,共涉及到5条小流域和全县7个乡镇、125个村。

  铜仁思南这种政府引导、企业参与、带动农民参与的市场化治理手段,被专家称为石漠化的产业化治理实践。

  对此,铜仁市委书记刘奇凡说,铜仁是国家确定的新一轮扶贫开发先行先试示范区,将用足用好用活国家赋予的先行先试政策,积极探索符合时代要求和具有铜仁特点的扶贫开发路子,推动全市经济社会快速发展。

  石漠化治理、生态移民和扶贫开发统筹推进中,铜仁将始终把改革创新作为脱贫发展的内在动力,不断深化体制机制改革,激活发展要素。

  一是进一步深化农村“三权”要素改革,合理保障农民群众对农村土地、宅基地、房屋、林地等资本的经营权、处置权和收益权。引导和鼓励农户采取转包、出租、互换、转让、股份合作等形式依法有偿流转土地承包经营权,促进土地的规模化经营,让农村“沉睡的资源”变为“流动的资本”。

  二是健全农村市场交易体系。合理规划建设农产品批发市场、茶青(水果、蔬菜)交易市场、农村物流配送中心、农家超市,积极开展农产品“农超对接”,促进产销衔接。

  三是大力培育和发展农业经营主体,提升农业产业化经营水平。同时,在金融扶贫领域先行先试,在贵州省率先启动实施开发性金融支持片区区域发展与扶贫攻坚项目,推动开发性金融与开发性扶贫深度结合。

  据刘奇凡介绍,2012年以来,铜仁市与国开行贵州分行建立了金融贷款合作关系,授信资金达30亿元,发放贷款9.63亿元,惠及茶叶、畜牧、中药材、食用菌和乡村旅游5大特色优势产业,初步形成了“政府选择重点产业、金融资金跟进扶持、多措并举防范风险、政银企农四方联动、壮大产业互利共赢”的合作发展模式,取得了企业增效、农民增收、财政增长、企业盈利的良好成效。2013年5月15日,还迎来了全国开发性金融扶贫经验交流会在铜仁市召开,铜仁市的做法得到了国家扶贫办的高度肯定。

  据了解,贵州省石漠化面积达3.31万平方公里,占国土面积的18.8%。在全省50个扶贫开发工作重点县中,石漠化面积占国土面积20%以上的县有30个,以致成为全国石漠化面积最大、类型最多、程度最深、危害最重的省份,严重制约了经济社会发展。2011年,贵州省的78个石漠化县全部纳入国家石漠化综合治理实施范围。

  基于贵州省各地区上下的共同努力,贵州省石漠化综合治理工作取得了显著成效。根据国家林业局组织的石漠化监测两次结果对比显示,贵州省2011年石漠化面积比2005年减少29.23万公顷,减幅为8.82%,每年净减少4.48万公顷,年均减少1.48%,标志着全省石漠化每年以2-3%速度恶性扩展的趋势得到有效遏制和逆转,石漠化呈现逐年面积减少、程度减轻趋势。

  在2008-2012年这四年间,贵州省还夯实了石漠化治理项目区生产生活基础设施,一、二级耕地占耕地总面积比例分别增加了2.16和1.58个百分点,人均耕地面积增加了7.43个百分点,并且切实提高了农民生活水平,通过调整农业产业结构、促使农民人均纯收入提高了15.95%。

  “石漠化出现净减少,生态向良性方向发展,林草植被恢复是石漠化好转的主要原因,贡献率占62.1%。劳动力转移、生态移民、农村产业及能源结构调整,贡献率占18.9%,农业、水利及其他工程措施占15%,其他因素占4%”,一位地质专家分析说。

  作为典型的喀斯特地貌省份,环境的有效治理对地方经济发展起着关键的作用。对此,贵州省委书记赵克志说,贵州将大力推进石漠化治理、退耕还林还草、天然林保护、封山育林和草地湿地恢复保护等重点生态工程建设,到2020年全省森林覆盖率达到50%。并从2012年起启动扶贫生态移民工程,用9年时间把200万居住在深山里的贫困农民搬迁出来,集中安置在小城镇和产业园区,使他们搬得出、留得住、能就业、有保障,在改善困难群众生产生活条件的同时,从根本上保护生态环境。